Licenziati anche il rendiconto 2017 dell’Egrib e il rendiconto 2019 dell’Arpab. Sugli atti ascoltati il dirigente generale Tripaldi, l’amministratore unico Santarsiero e il direttore generale Tisci. Via libera al piano sport e ad una variazione di bilancio Alsia
POTENZA – La seconda commissione consiliare, presieduta da Luca Braia (Iv), riunita in modalità telematica,
ha approvato a maggioranza con l’astensione di Braia e il voto favorevole di Lega, Forza Italia, Fratelli d’Italia e Prospettive lucane, l’atto n.151/2021- D.G.R. n.85 del 26/02/2021 avente ad oggetto: “D. Lgs. n.118/2011 come modificato e integrato dal D. Lgs. n.126/20 14 – “Gruppo Regione Basilicata” – approvazione bilancio consolidato 2019″.
Sull’argomento è stato audito il Dirigente Generale del Dipartimento Programmazione e Finanze, Domenico Tripaldi
“Il bilancio consolidato gruppo della Regione Basilicata – ha detto – si chiude con un risultato economico positivo (utile consolidato) di € 166.699.102,44 di cui poco più di 34 milioni (in negativo), di pertinenza di terzi ossia dovuto ai risultati economici dei soggetti consolidati, rettificati per effetto sia dell’elisione delle poste infragruppo che delle scritture di armonizzazione. Il termine ‘gruppo amministrazione pubblica’ comprende gli enti e gli organismi strumentali, le società controllate e partecipate da un’amministrazione pubblica come definito dal D. Lgs. 118/2011.
Il risultato consolidato scaturisce dall’insieme della gestione caratteristica, finanziaria e straordinaria: la gestione caratteristica consiste nell’insieme di attività “tipiche” svolte dalla Regione, dalle società ed enti e dalle quali conseguono proventi e sostengono costi di produzione; la gestione finanziaria consiste nell’insieme di operazioni legate al reperimento delle risorse finanziarie e ad investimenti finanziari; la gestione straordinaria consiste nell’insieme di operazioni che non sono strettamente correlate alle “attività tipiche” della Regione e delle società incluse nel perimetro di consolidamento. Il maggior impatto sull’incremento (+ 152 milioni circa) del risultato d’esercizio rispetto al 2018 (quando ammontava a 14.504.782,32) è dovuto in gran parte all’aumento dei Proventi da tributi (+ 73 milioni circa) e ai minori oneri per Trasferimenti e contributi (- 224 milioni circa).
Il consolidato – ha continuato Tripaldi – doveva essere approvato entro il 30 novembre 2020 ma viene portato ora perchè diversi enti hanno avuto ritardi nella approvazione dei rispettivi bilanci consuntivi come l’Arlab e il Consorzio industriale. Il grosso dei trasferimenti sono per spese investimenti e vengono impegnati e trasferiti sulla base dello stato di avanzamento dei singoli interventi”.
La commissione ha quindi approvato, sempre a maggioranza con l’astensione di Braia e Trerotola e il voto favorevole di Forza Italia, FdI, e Lega, il disegno di legge n.59/2021 “Rendiconto generale per l’esercizio finanziario 2017 dell’Ente di Governo per i Rifiuti e le Risorse Idriche di Basilicata (Egrib)”.
Audito in merito l’Amministratore Unico dell’Egrib, Canio Santarsiero, il quale ha precisato che al momento del suo insediamento, nel 2019, “la situazione dell’Ente era critica e non era stato approvato il rendiconto 2019, così come il bilancio di previsione 2018 e il piano di fabbisogno del personale dal 2016 al 2019. Ora è stato approvato dalla Giunta il piano del fabbisogno del personale e potremo dotarci di figure essenziali al funzionamento dell’Ente, stabilizzando il personale che era precario da oltre 16 anni.
Abbiamo provveduto a rivedere il rendiconto 2017 anche superando alcune anomalie segnalateci dagli uffici regionali e stiamo predisponendo il bilancio 2018, 2019 e quello preventivo 2021.
Puntiamo a riallineare l’Ente per poter programmare in settori importanti come quello dei rifiuti.
Condivido infine – ha concluso – la riforma dei Consorzi industriali appena approvata che, se attuata anni fa, poteva far risparmiare molte risorse alla Regione”.
Per quanto riguarda le principali voci del conto del bilancio si registrano le entrate accertate nel 2017 pari ad euro 2.842.222,86 di cui 1.000.689,36 (1.000.000,00 quale contributo della Regione Basilicata per le spese di funzionamento dell’Ente ed 689,36 per rimborsi e chiusura del conto corrente attivo con Poste Italiane s.p.a.); € 577.000,00 quale contributo di cui alla tariffa per il servizio idrico integrato; € 29.995,00 per la tassa sulle autorizzazioni allo scarico in pubblica fognatura; € 114.939,29 per rimborsi e altre entrate correnti; € 550.000,00 relativi a trasferimenti in conto capitale per la realizzazione di impianti fotovoltaici di autoproduzione a servizio degli impianti di potabilizzazione, sollevamento e depurazione idrici; € 250.786,92 per entrate per partite di giro; € 318.812,29 per entrate per conto terzi.
Le spese impegnate nel 2017 sono pari a € 3.646.827,64. Le voci di spesa sono le seguenti: € 1.515.916,91 per spese correnti di cui per redditi da lavoro dipendente € 871.013,71, per imposte e tasse € 48.105,86, per acquisto di beni e servizi € 301.954,32, per trasferimenti correnti € 29.995,00, per rimborsi e poste correttive delle entrate € 113.242,02, per altre spese correnti € 151.606,00; € 1.561.311,52 per spese in conto capitale; € 569.599,21 per uscite per conto terzi e partite di giro.
Le principali variazioni alle previsioni finanziarie intervenute in corso d’anno, comprendono l’utilizzazione dei fondi di riserva e gli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 1° gennaio dell’esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall’ente Nel corso dell’anno 2017 sono state operate n. 6 variazioni di bilancio.
Sull’argomento sono intervenuti i consiglieri Braia e Sileo. Quest’ultima si è complimentata con l’Amministratore unico per il lavoro che sta portando avanti.
Approvato a maggioranza con l’astensione di Braia e il voto favorevole di Forza Italia, FdI e Lega, il disegno di legge n.58/2021 “Rendiconto generale per l’esercizio finanziario 2019 dell’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Basilicata (Arpab)”.
Il risultato della gestione di competenza presenta un avanzo di euro 22.794.153,23. L’equilibrio di bilancio presenta un equilibrio complessivo ad euro 915.437,90. Al termine dell’esercizio 2019 le quote accantonate nel risultato di amministrazione ammontano complessivamente a € 2.621.954,98, mentre le quote vincolate ammontano ad € 16.931.885,88
Audito in proposito il Direttore dell’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della
Basilicata (ARPAB), Antonio Tisci.
“Stiamo portando avanti – ha detto – l’ispezione al Cova di Viggiano e quella al Rendina. Su Tempa rossa abbiamo segnalato una serie di superamenti nelle emissioni atmosferiche per un eccesso di utilizzo della torcia. Abbiamo concluso la prima fase di certificazione per i laboratori e la settimana prossima procederemo alla certificazione di tutto il sistema Arpab. Abbiamo completato il nuovo regolamento aziendale con l’assegnazione del personale che tiene conto della carenza dello stesso.
A breve verranno pubblicate le commissioni di concorso composte da esperti nelle materie e contiamo di finire la procedura entro tre mesi. Non abbiamo rinnovato i contratti interinali e abbiamo selezioni bimestrali per soli titoli. Per i rumori generati dalle pale eoliche abbiamo avviato protocolli d’intesa con i Comuni”.
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La commissione ha quindi licenziato a maggioranza, con l’astensione di Braia e il voto favorevole di Forza Italia, Lega e FdI, l’atto amministrativo n.l36/2020- DGR n.971 del 22/12/2020- L.R. n.26/2004, art.10- L.R. n.2112020, art. l – Piano Regionale annuale per lo sviluppo dello sport – prima annualità.
Il finanziamento complessivo è pari a 669.769,00 euro che viene così ripartito: 183.600,00 ai Comuni per l’erogazione dei “Buoni Sport” (LR.26/04 – art 17); per gli interventi di promozione delle attività fisico-motorie e ludicosportive sono assegnati 22.500,00 euro alle istituzioni scolastiche statali e Associazioni/Società sportive dilettantistiche ed Enti di promozione sportiva e 12.500,00 euro alle istituzioni scolastiche paritarie; 23.264,00 euro alle Federazioni sportive nazionali riconosciute dal Coni e/o dal Cip, nonché agli Enti di promozione sportiva e alle discipline sportive associate; 40.000,00 euro agli atleti under 40 dello sport dilettantistico che conseguono, in attività individuali, risultati di particolare interesse sportivo nel corso di manifestazioni e/o gare di livello nazionale o internazionale e 10.000,00 euro alle Associazioni/Società dello sport dilettantistico che si affermano in competizioni nazionali o internazionali, organizzate dalle Federazioni sportive riconosciute dal Coni e dal Cip; 353.905,00 euro per gli interventi a sostegno di Associazioni/Società sportive che partecipano ai campionati nazionali federali e alle manifestazioni federali di interesse nazionale e internazionale; 25.000,00 euro sono destinati alle misure di sostegno della pratica sportiva per le persone disabili (L.R. 26/04 – art.19).
Presa d’atto infine dell’atto amministrativo n.157/2021 – DGR n.201 del 19/03/2021 -“Approvazione della deliberazione del Direttore dell’ALSIA n.28 del 04/03/2021 – Variazione n.2 compensativa in esercizio provvisorio 2021, art.43 e all.4.2, paragrafo 8.13, lett. a) D. Lgs. n.118/2011 e ss.mm.n. Controllo.
Non ha partecipato al voto il presidente Braia e hanno votato favorevolmente Sileo, Acito, Coviello e Bellettieri.
A decorrere dall’1gennaio 2021 il personale regionale con contratto a tempo indeterminato del comparto e della dirigenza delle Regioni ed Enti locali, funzionalmente attestato all’Alsia ed ivi in servizio al 31.12.2020, è stato trasferito alle dipendenze dell’Agenzia. Il bilancio dell’Agenzia 2020/2022 esercizio 2021 non ha gli stanziamenti di bilancio per il pagamento degli emolumenti stipendiali del personale succitato per cui la Regione ha provveduto al pagamento degli stessi nel mese di gennaio e con DGr n.69 del 9.02.2021 ha effettuato una variazione del proprio bilancio per gli emolumenti dei mesi di febbraio e marzo 2021.
Il trasferimento della Regione a favore. dell’Agenzia per le spese di funzionamento, iscritto nel bilancio 2020/2022 esercizio 2021, è di € 1.650.000,00. Da una disamina delle spese di funzionamento dell’esercizio 2021 risulta possibile effettuare una variazione che consenta il pagamento di una mensilità al personale dell’Agenzia per l’importo complessivo di € 382.000,001 in attesa dell’approvazione dei Bilanci sia della Regione Basilicata che dell’Alsia.
Hanno partecipato ai lavori della seconda commissione, oltre al presidente Braia, i consiglieri Carlucci (M5s), Bellettieri e Acito (FI), Sileo e Cariello (Lega), Trerotola (Prospettive Lucane), Coviello (FdI) e Pittella (Pd).